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政府采購關于“重新評審”的規定

·政府采購關于“重新評審”的規定

發布時間 : 2017-08-09

政府采購項目在評標中出現失誤或錯誤情形時，可以進行“重新評審”，采取“重新評審”的相關規定如下。除以下規定的情形外，采購人、采購代理機構和評審委員會均不得以任何理由修改評審結果或者要求重新評審。中華人民共和國政府采購法實施條例第四十四條規定：除國務院財政部門規定的情形外，采購人、采購代理機構不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構按照國務院財政部門的規定組織重新評審的，應當書面報告本級人民

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政府采購項目在評標中出現失誤或錯誤情形時，可以進行“重新評審”，采取“重新評審”的相關規定如下。除以下規定的情形外，采購人、采購代理機構和評審委員會均不得以任何理由修改評審結果或者要求重新評審。中華人民共和國政府采購法實施條例第四十四條規定：除國務院財政部門規定的情形外，采購人、采購代理機構不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構按照國務院財政部門的規定組織重新評審的，應當書面報告本級人民

政府采購關于時間節點的規定

·政府采購關于時間節點的規定

發布時間 : 2017-04-23

公開招標與邀請招標　　1.招標公告期限：根據財庫[2015]135號文，期限為5個工作日?！　?.資格預審公告時間：根據《實施條例》第二十一條，提交資格預審申請文件的時間自公告發布之日起不得少于5個工作日?！　?.提交投標文件截止時間：根據政府采購法第三十五條及18號令第十六條，招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日?！　?.招標文件發售時間：根據《條例》第三十一條，

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公開招標與邀請招標　　1.招標公告期限：根據財庫[2015]135號文，期限為5個工作日?！　?.資格預審公告時間：根據《實施條例》第二十一條，提交資格預審申請文件的時間自公告發布之日起不得少于5個工作日?！　?.提交投標文件截止時間：根據政府采購法第三十五條及18號令第十六條，招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日?！　?.招標文件發售時間：根據《條例》第三十一條，

《中華人民共和國招標投標法實施條例》關于圍標串標的相關規定

·《中華人民共和國招標投標法實施條例》關于圍標串標的相關規定

發布時間 : 2017-03-15

圍標、串標是招標投標活動中的一種違法違規行為，是指招標人與投標人之間或投標人相互之間采用的不正當手段，對招標投標事項進行串通，以便排擠競爭對手或損害招標人利益，從中謀取中標的行為。圍標、串標的表現形式多種多樣，比較典型的有：招標人與投標人之間串通、投標人之間相互串通、投標人與招標代理機構串通等?！吨腥A人民共和國招標投標法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）中認定了17種行為為串通投標，具體如下：《實

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圍標、串標是招標投標活動中的一種違法違規行為，是指招標人與投標人之間或投標人相互之間采用的不正當手段，對招標投標事項進行串通，以便排擠競爭對手或損害招標人利益，從中謀取中標的行為。圍標、串標的表現形式多種多樣，比較典型的有：招標人與投標人之間串通、投標人之間相互串通、投標人與招標代理機構串通等?！吨腥A人民共和國招標投標法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）中認定了17種行為為串通投標，具體如下：《實

關于二次報價問題

·關于二次報價問題

發布時間 : 2017-02-18

公開招標中，在評標現場經常會遇到招標人要求投標人進行二次報價，或在簽訂合同前商務談判中招標人要求中標人降價，這種做法是否違反相關法律規定呢？招標和其他采購方式的最大區別就是投標人只進行一次報價。我國法律法規對此方面亦做了相應的規定。如《招標投標法》第四十三條規定：“在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判”；《招標投標法實施條例》第五十七條第一款規定：“招標人和中

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公開招標中，在評標現場經常會遇到招標人要求投標人進行二次報價，或在簽訂合同前商務談判中招標人要求中標人降價，這種做法是否違反相關法律規定呢？招標和其他采購方式的最大區別就是投標人只進行一次報價。我國法律法規對此方面亦做了相應的規定。如《招標投標法》第四十三條規定：“在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判”；《招標投標法實施條例》第五十七條第一款規定：“招標人和中

優于實質性技術條款，屬于負偏離嗎

·優于實質性技術條款，屬于負偏離嗎

發布時間 : 2016-11-21

案情?日前，某市檢測中心委托該市集采機構采購一批葉綠素測定儀。招標文件中有一項實質性技術條款注明“*光源為氙燈”，同時規定，“實質性技術條款（加注‘*’號條款）不得出現負偏離，發生負偏離即作無效標處理?！遍_標后，有5家供應商參與投標，其中兩家投標產品的光源為LED燈。這兩家供應商均認為LED燈與氙燈相比，有功耗小、成本低等優點，技術性能優于氙燈，系正偏離該項實質性技術條款。然而，包括采購人代表在內

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案情?日前，某市檢測中心委托該市集采機構采購一批葉綠素測定儀。招標文件中有一項實質性技術條款注明“*光源為氙燈”，同時規定，“實質性技術條款（加注‘*’號條款）不得出現負偏離，發生負偏離即作無效標處理?！遍_標后，有5家供應商參與投標，其中兩家投標產品的光源為LED燈。這兩家供應商均認為LED燈與氙燈相比，有功耗小、成本低等優點，技術性能優于氙燈，系正偏離該項實質性技術條款。然而，包括采購人代表在內

別讓廠家授權成為投標障礙

·別讓廠家授權成為投標障礙

發布時間 : 2016-11-09

■楊玉忠?在招標采購活動中，受采購規模、投標成本、售后服務等諸多因素的影響，產品制造廠家一般不直接參加投標，投標人多是廠家的代理商或經銷商。采購人為保證中標產品來自合法的廠家，享受廠家提供的售后服務，通常會要求經銷商在投標時，提供廠家針對本次招標出具的授權銷售證明及售后服務承諾書（以下簡稱廠家授權），并將此要求作為供應商資格條件的一部分。作為經銷商，如想參加投標，則必須取得廠家授權；否則，即使有能

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■楊玉忠?在招標采購活動中，受采購規模、投標成本、售后服務等諸多因素的影響，產品制造廠家一般不直接參加投標，投標人多是廠家的代理商或經銷商。采購人為保證中標產品來自合法的廠家，享受廠家提供的售后服務，通常會要求經銷商在投標時，提供廠家針對本次招標出具的授權銷售證明及售后服務承諾書（以下簡稱廠家授權），并將此要求作為供應商資格條件的一部分。作為經銷商，如想參加投標，則必須取得廠家授權；否則，即使有能

規避風險采購人應關注七個關鍵點

·規避風險采購人應關注七個關鍵點

發布時間 : 2016-11-09

■秦玲芳?日前，財政部發布《關于加強政府采購活動內部控制管理的指導意見》（財庫〔2016〕99號），要求采購人、集中采購機構和政府采購監管部門加強內部歸口管理和內部監督，進一步規范政府采購活動中的權力運行。根據多年的工作經驗，筆者認為，采購人應重點關注七個關鍵點，規避政府采購風險，強化內控管理。?關鍵點一：采購需求編制?采購人應當合規、完整、明確編制采購需求。編制采購需求是采購人不可推卸的責任。采

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■秦玲芳?日前，財政部發布《關于加強政府采購活動內部控制管理的指導意見》（財庫〔2016〕99號），要求采購人、集中采購機構和政府采購監管部門加強內部歸口管理和內部監督，進一步規范政府采購活動中的權力運行。根據多年的工作經驗，筆者認為，采購人應重點關注七個關鍵點，規避政府采購風險，強化內控管理。?關鍵點一：采購需求編制?采購人應當合規、完整、明確編制采購需求。編制采購需求是采購人不可推卸的責任。采

供應商有無行賄犯罪記錄先聲明后查詢方便操作

·供應商有無行賄犯罪記錄先聲明后查詢方便操作

發布時間 : 2016-11-07

為了充分發揮法律監督職能作用，有效遏制行賄犯罪，促進誠信建設，服務經濟社會科學發展。最高人民檢察院于2013年2月6日發布了《最高人民檢察院關于行賄犯罪檔案查詢工作的規定》，明確了行賄犯罪檔案查詢的受理、應用和法律責任等事項。近年來，各省、市、自治區檢察機關和財政部門積極推動行賄犯罪檔案查詢結果的合理應用，健全失信行為聯合懲戒機制，促進政府采購公平競爭，結合當地實際，發文要求在政府采購活動中全面開

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為了充分發揮法律監督職能作用，有效遏制行賄犯罪，促進誠信建設，服務經濟社會科學發展。最高人民檢察院于2013年2月6日發布了《最高人民檢察院關于行賄犯罪檔案查詢工作的規定》，明確了行賄犯罪檔案查詢的受理、應用和法律責任等事項。近年來，各省、市、自治區檢察機關和財政部門積極推動行賄犯罪檔案查詢結果的合理應用，健全失信行為聯合懲戒機制，促進政府采購公平競爭，結合當地實際，發文要求在政府采購活動中全面開

操作 | 實施競爭性磋商前這3點你搞清楚了么？

·操作 | 實施競爭性磋商前這3點你搞清楚了么？

發布時間 : 2016-10-24

競爭性磋商是財政部根據采購實際需求而依法創新的一種采購方式，自頒布一年多來，在政府購買服務、復雜特殊采購項目中發揮了積極作用。為了讓大家熟練運用這種采購方式，筆者在此根據自己工作經驗，對競爭性磋商采購中需要特別注意的環節和問題進行梳理，謹供同行參考?！　?適合與不適合??競爭性磋商結合了競爭性談判“談得靈活”與綜合評分法“評得可控”兩方面優點，既實現了成交價的下降，又使政府采購從“低價中標”向“物

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競爭性磋商是財政部根據采購實際需求而依法創新的一種采購方式，自頒布一年多來，在政府購買服務、復雜特殊采購項目中發揮了積極作用。為了讓大家熟練運用這種采購方式，筆者在此根據自己工作經驗，對競爭性磋商采購中需要特別注意的環節和問題進行梳理，謹供同行參考?！　?適合與不適合??競爭性磋商結合了競爭性談判“談得靈活”與綜合評分法“評得可控”兩方面優點，既實現了成交價的下降，又使政府采購從“低價中標”向“物

《中華人民共和國政府采購法》及其《實施條例》對照解讀表（第三章）

·《中華人民共和國政府采購法》及其《實施條例》對照解讀表（第三章）

發布時間 : 2016-06-30

章節政府采購法實施條例??????????第三章?政府采購方式??第二十六條?政府采購采用以下方式：??(一)公開招標；??(二)邀請招標；??(三)競爭性談判；??(四)單一來源采購；??(五)詢價；??(六)國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。??公開招標應作為政府采購的主要采購方式。第二十三條　采購人采購公開招標數額標準以上的貨物或者服務，符合政府采購法第二十九條、第三十條、第三十

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章節政府采購法實施條例??????????第三章?政府采購方式??第二十六條?政府采購采用以下方式：??(一)公開招標；??(二)邀請招標；??(三)競爭性談判；??(四)單一來源采購；??(五)詢價；??(六)國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。??公開招標應作為政府采購的主要采購方式。第二十三條　采購人采購公開招標數額標準以上的貨物或者服務，符合政府采購法第二十九條、第三十條、第三十

《中華人民共和國政府采購法》及其《實施條例》對照解讀表（第四章）

·《中華人民共和國政府采購法》及其《實施條例》對照解讀表（第四章）

發布時間 : 2016-06-30

第四章政府采購程序第三十三條?負有編制部門預算職責的部門在編制下一年財政難度預算時，應當將該年度政府采購的項目及資金預算列出，報本級財政部門匯總。部門預算的審批，按預算管理權限和程序進行。第二十九條　采購人應當根據集中采購目錄、采購限額標準和已批復的部門預算編制政府采購實施計劃，報本級人民政府財政部門備案。第三十條　采購人或者采購代理機構應當在招標文件、談判文件、詢價通知書中公開采購項目預算金額。

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第四章政府采購程序第三十三條?負有編制部門預算職責的部門在編制下一年財政難度預算時，應當將該年度政府采購的項目及資金預算列出，報本級財政部門匯總。部門預算的審批，按預算管理權限和程序進行。第二十九條　采購人應當根據集中采購目錄、采購限額標準和已批復的部門預算編制政府采購實施計劃，報本級人民政府財政部門備案。第三十條　采購人或者采購代理機構應當在招標文件、談判文件、詢價通知書中公開采購項目預算金額。

《中華人民共和國政府采購法》及其《實施條例》對照解讀表（第二章）

·《中華人民共和國政府采購法》及其《實施條例》對照解讀表（第二章）

發布時間 : 2016-06-30

章???節政府采購法實施條例第二章?政府采購當事人第十四條?政府采購當事人是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體，包括采購人、供應商和采購代理機構等。?第十五條?采購人是指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。第十一條　采購人在政府采購活動中應當維護國家利益和社會公共利益，公正廉潔，誠實守信，執行政府采購政策，建立政府采購內部管理制度，厲行節約，科學合理確定采購需求?！　〔少徣?/article>

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章???節政府采購法實施條例第二章?政府采購當事人第十四條?政府采購當事人是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體，包括采購人、供應商和采購代理機構等。?第十五條?采購人是指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。第十一條　采購人在政府采購活動中應當維護國家利益和社會公共利益，公正廉潔，誠實守信，執行政府采購政策，建立政府采購內部管理制度，厲行節約，科學合理確定采購需求?！　〔少徣?/article>

《中華人民共和國政府采購法》及其《實施條例》對照解讀表（第一章）

·《中華人民共和國政府采購法》及其《實施條例》對照解讀表（第一章）

發布時間 : 2016-06-30

章???節政府采購法實施條例第一章?總則第一條?為了規范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，維護國家利益和社會公共利益，保護政府采購當事人的合法權益，促進廉政建設，制定本法。第一條　根據《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱政府采購法），制定本條例。第二條?在中華人民共和國境內進行的政府采購適用本法。??本法所稱政府采購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中

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章???節政府采購法實施條例第一章?總則第一條?為了規范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，維護國家利益和社會公共利益，保護政府采購當事人的合法權益，促進廉政建設，制定本法。第一條　根據《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱政府采購法），制定本條例。第二條?在中華人民共和國境內進行的政府采購適用本法。??本法所稱政府采購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中

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·操作 | 實施競爭性磋商前 這3點你搞清楚了么？

發布時間 : 2016-10-24

·《中華人民共和國政府采購法》及其《實施條例》對照解讀表（第三章）

發布時間 : 2016-06-30

·《中華人民共和國政府采購法》及其《實施條例》對照解讀表（第四章）

發布時間 : 2016-06-30

·《中華人民共和國政府采購法》及其《實施條例》對照解讀表（第二章）

發布時間 : 2016-06-30

·《中華人民共和國政府采購法》及其《實施條例》對照解讀表（第一章）

發布時間 : 2016-06-30

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中華人民共和國國家發展和改革委員會

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·優于實質性技術條款，屬于負偏離嗎

·操作 | 實施競爭性磋商前這3點你搞清楚了么？